我省持續深化國有糧食企業改革,通過發展混合所有制經濟、與央企合資經營等方式,培育新型糧食市場主體,促進糧食企業轉換機制,推動糧食產業轉型發展,保障糧食安全——

福州國有糧企“借船出海”

2019-12-19 07:12    來源: 福建日報     字號:

  18日,福州市面粉公司與中糧集團旗下的中糧糧谷投資有限公司,在福州舉行合資項目簽約儀式,共同出資成立中糧面業(福州)有限公司。這是繼去年在全省率先實行混合所有制改革后,福州國有糧企深化改革的又一實踐。

  按照合同約定,合資公司總投資3.8億元,注冊資本2.78億元。其中,福州市面粉公司以部分土地、廠房、設備等資產出資,占比49%;中糧糧谷以貨幣出資,占比51%。公司主營小麥加工、倉儲物流、糧食貿易、批發零售等業務,日加工小麥900噸。

  “國有糧企是實施糧食宏觀調控的重要抓手,對保障糧食安全具有重要作用。”福州市糧食和物資儲備局局長盧林表示,引進央企資源,有助于本地國有糧企“借船出海”,共享央企政策資源,提高公司管理水平,拓展國內客群,推進糧食供給側結構性改革。

  中糧糧谷常務副總經理曾憲鋒則表示,合資公司將充分發揮雙方在管理、品牌、資金、技術、營銷、采購、儲備、政策等方面優勢,優化國有資本布局,打造一個充滿活力和競爭力,并具有高盈利能力的糧食企業。

  據悉,福州市面粉公司由福州市糧食和物資儲備局出資設立。作為中糧集團“糧油糖棉”四大核心主業子公司之一的中糧糧谷,在全國優質小麥主產區及主銷區布局18家工廠,掌控銷售網點24萬個,是國內最大的小麥加工商之一。

  “多年來,我省糧食系統在國有糧企深化改革方面,開展了艱巨而富有成效的探索與實踐。”省糧食和物資儲備局局長賴應輝說。早在2016年,省政府便出臺了《關于培育新型糧食市場主體促進糧食產業發展的意見》, 鼓勵國有糧企開展兼并重組、培育區域性糧食集團、發展混合所有制、建立現代企業制度。

  各地國有糧企大膽探索,因企施策,一企一策,加快轉型發展步伐——

  廈門市儲備糧集團探索發展混合所有制經濟,與廈門好年東米業、自然人共同出資成立國有控股公司,實現儲備糧食的購進、儲存、加工、銷售等環節一體化;

  福州米廠則以“稻花香”注冊商標入股,導入社會資本聯合成立國有控股的混合所有制企業——福州市稻花香米業有限責任公司,借助民營企業的基地、渠道等優勢,探索產供銷一體化與區域協作新路徑,構建起了育秧、種植、倉儲、加工、銷售全產業鏈體系,讓沉寂已久的“稻花香”品牌重煥生機。

  “福建是缺糧省份,糧食安全在全省經濟和社會發展中具有十分重要的作用。”賴應輝說,福建糧食系統將繼續扎實推進“深化改革,轉型發展”工作,進一步攻堅克難,改革創新,持續走在全國前列。(記者 張輝)

  記者手記

  深化改革,端牢飯碗

  民為國基,谷為民命。糧食是事關國計民生的戰略物資,糧食安全是國家安全的重要基礎,國有糧食企業是保障糧食安全的重要抓手和力量。

  目前,地方國有糧企大多面臨著經營業態與盈利模式單一、體制機制老舊僵化等局限性。深化改革、培育新型糧食市場主體,促進糧食企業轉換機制,激發市場活力,是必由之路。

  在具體實踐中,則要因地制宜,因企施策。如縣域內糧食加工企業大多小而散,80%以上日加工能力不足200噸,且加工技術水平低,市場競爭力不強。因此,可探索以糧食購銷公司或中心糧庫為主體,加快對鄉鎮糧站、糧庫的兼并重組或進行公司制、股份制改造,促進資產、資源向優勢企業集中,切實提高企業融集資金、掌握糧源和抵御市場風險的能力。

  推進產銷深度合作與區域協同發展。福建“八山一水一分田”而又人口密集,是典型的糧食主銷區。中西部以及北方省份農業資源豐富,生產潛力大。構建區域產銷共同體,有助于優勢互補,合作共贏。這個過程中,既可以借力央企等優勢資源,又可以積極吸納社會資本,以收購、參股、租賃、承包等多種形式,開展國有糧食企業混合所有制改革,聚合多方力量,在技術升級改造、精深加工、品牌營銷、業態更新等方面,推動糧食產業轉型。(張輝)

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